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湖南法治報訊（通訊員柳宇）今年來，益陽市赫山區(qū)赫山街道認真貫徹上級政法工作會議精神，積極開展“利劍護蕾·雷霆行動”專項行動，著力構(gòu)建“三動”格局，創(chuàng)新“三底”模式，強化“三點”措施，護航未成年人健康成長。截至9月，赫山街道實現(xiàn)零發(fā)案，發(fā)案數(shù)與去年同比下降100%。

構(gòu)建齊抓共管的“三動”工作格局

一是高位推動。全區(qū)“利劍護蕾·雷霆行動”專項行動動員會后，赫山街道聞令而動，先后召開黨工委班子會議、社區(qū)書記會議、全體干部會議，對照上級要求進行研究部署，形成了“黨工委書記親自抓、政法委員具體抓、其他班子成員協(xié)同抓、各黨支部書記兜底抓”的工作格局。同時，街道細化機關(guān)干部、社區(qū)干部、社區(qū)民警的具體責(zé)任，著力構(gòu)建層層有著力點、級級有回應(yīng)的調(diào)度機制。二是部門聯(lián)動。建立“利劍護蕾·雷霆行動”專項行動聯(lián)席會議制度，邀請區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等職能部門，與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、派出所、市監(jiān)所、各社區(qū)共同參與，不定期召開聯(lián)席會議，匯總各部門情況、收集信息、研判形勢。今年來，共召開聯(lián)席會議24次，收集處理相關(guān)問題15個。建立部門信息共享機制，定期與司法、公安、民政、婦聯(lián)、團委、學(xué)校等部門就重點對象進行信息比對，匯總臺賬，分類研判，進一步提出解決辦法。三是宣傳帶動。赫山街道全覆蓋走訪轄區(qū)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和重點領(lǐng)域、重點門店，全面進行宣傳教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)動社區(qū)干部、街道干部和民輔警3000余人次參加，發(fā)放宣傳資料18萬余份，在轄區(qū)形成了良好的輿論氛圍。

創(chuàng)新務(wù)實高效的“三底”工作模式

一是責(zé)任兜底。赫山街道扛牢牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管落實責(zé)任，全面壓實社區(qū)屬地責(zé)任，在對重點人群分類建檔的基礎(chǔ)上，由社區(qū)網(wǎng)格員進行“一對一”幫扶，對特殊困難人員予以救助。同時，不定期上門走訪，聽取情況，適時調(diào)整幫扶措施。今年來，共走訪重點人員296人次，幫扶55人次。二是摸排見底。赫山街道結(jié)合“逢二敲門”行動，對原有人員底冊進行了再核實、再排查。通過30余次敲門行動，摸清重點人員679人，全面建立臺賬，完善了相關(guān)人員詳細信息。同時，通過走訪摸底，對轄區(qū)賓館、足浴、KTV、酒吧、網(wǎng)吧、電競酒店等339家重點場所建立臺賬，構(gòu)建重點場所動態(tài)監(jiān)管調(diào)度機制，不定期推送宣傳資料、警示案例和“五必須”“四警示”等內(nèi)容。三是整治徹底。街道將轄區(qū)分為7個片區(qū)，從周一到周日定期分片開展“利劍護蕾·雷霆行動”現(xiàn)場檢查。今年來，累計檢查187次，查出問題462個，已全部整改。其中，處罰酒店5家、治安拘留3人、吊銷營業(yè)執(zhí)照1家、罰款5家、停業(yè)整頓3家，特別是現(xiàn)場查獲4起風(fēng)險較大的突發(fā)情況，對相關(guān)負責(zé)人進行了批評教育。同時，發(fā)揮約談提醒作用，集中約談重點場所負責(zé)人5次，單獨約談重點場所25家，簽定承諾書300余份，收到了很好的警示效果。

強化護苗成長的“三點”工作措施

一是把握重點。赫山街道積極促成學(xué)校與屬地、公安、檢察等部門之間的良性互動，建立學(xué)校、社區(qū)信息臺賬動態(tài)共享機制，督促學(xué)校落實“六個一”保護機制，即看一次預(yù)防性侵教育專題片、上一節(jié)預(yù)防性侵教育課、發(fā)一封致家長的信、辦一次主題班會、開一次家長會、搞一次家訪，與學(xué)校一起做實做細法治教育工作。今年來，組織相關(guān)人員赴轄區(qū)9所中小學(xué)校開展法治宣講14次，覆蓋師生3萬余人次。二是攻克難點。通過扎實走訪和現(xiàn)場巡查，將每次調(diào)查收集、登記的臺賬進行匯總，定期召開工作會議梳理研判問題，查找工作難點堵點，提出解決辦法。比如，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)成年人開房未成年人入住的情況，積極與省電信對接，引入了未成年人報警系統(tǒng)，在一些重點場所進行試點，該報警系統(tǒng)在公安大數(shù)據(jù)支持下對未成年人的識別率達95%以上，大大提了工作效率。三是打造亮點。街道及時收集各片區(qū)“利劍護蕾·雷霆行動”工作亮點，在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)、表揚獎勵。如東風(fēng)嶺社區(qū)“九本臺賬工作法”，貫穿各個環(huán)節(jié)，操作性強。朝陽路社區(qū)所轄朝陽市場人口流動性大，人員構(gòu)成復(fù)雜，但依托全面扎實的基礎(chǔ)工作，有力地促進了流動人員管理。團洲社區(qū)創(chuàng)新“一事一議”村民議事制度，向群眾公開公示，宣傳效果明顯。赫山社區(qū)對重點場所進行精準監(jiān)控，管理機制更加順暢。

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報